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解讀《雲南省推進企業上市倍增三年行動方案(2019-2021年)》

來源:轉自雲南省人民政府門戶網     2019-02-19 09:37:14     閱讀次數:

日前,雲南省人民政府辦公廳印發《雲南省推進企業上市倍增三年行動方案(2019-2021年)》(雲政辦發〔2019〕2号,以下簡稱《行動方案》)。為了便于政府相關職能部門、各企事業單位以及社會公衆等更好地理解《行動方案》相關内容,現就《行動方案》出台的背景情況和主要内容等作如下解讀:

一、制定《行動方案》背景

近年來,我省企業上市工作取得了長足進步,市場主體持續增加,直接融資規模不斷擴大,進一步助推了企業做大做強,提升了服務實體經濟能力。但是,我省資本市場發展相對滞後,特别是企業上市工作存在很多不足。為了加大我省企業上市工作力度,将企業上市工作作為發展多層次資本市場、推進經濟轉型升級的重要突破口和着力點,結合我省上市工作現狀,制定出台了《行動方案》。

二、《行動方案》的主要内容

《行動方案》堅持問題導向,針對當前企業上市面臨的主要困難和問題,提出了目标任務、扶持政策和組織保障等3個方面10條措施。

(一)關于目标任務。一是明确上市公司三年倍增目标,提出“到2021年,全省上市公司數量實現翻番,達到70家以上”。二是精準确定三年上市“金種子”企業,明确重點圍繞八大重點産業和打造世界一流“三張牌”、數字經濟等,在各州市及相關部門推薦的基礎上,形成200家左右的省級後備企業資源庫,并從中精準确定50戶左右重點企業作為“金種子”企業,予以重點扶持、重點推進、重點突破。

(二)關于扶持政策。《行動方案》明确實施财政、稅收、土地、金融等方面的扶持政策,調動企業上市積極性。一是實施企業上市财政獎勵補助政策,對企業上市省級财政給予獎勵1600萬元,按前置原則,獎勵分階段撥付。二是落實企業上市稅收優惠扶持政策,按規定程序實行稅收優惠。三是重點保障企業上市項目用地需求,優先保障企業首發上市募集資金投資計劃項目用地,以及每新增1個上市公司給予上市公司所在地政府300畝新增建設用地計劃指标獎勵。四是積極做好企業上市金融服務,引導銀行加大信貸支持,鼓勵企業發行債券,鼓勵保險資金參與上市,發揮“新三闆”和區域性股權市場服務平台作用。

(三)關于組織保障。《行動方案》明确從加強組織領導、做好協調服務、解決遺留問題等方面,切實幫助企業解決改制上市過程中的困難和問題。一是妥善解決企業上市曆史遺留問題。《行動方案》明确采取“一企一策”、“一事一議”等辦法,協助企業完善相關手續,本着尊重曆史和解決問題的态度,依法及時予以解決。二是積極做好企業上市協調服務工作。《行動方案》明确開辟企業上市綠色通道,在各項審批備案事項和出具相關證明等方面,為企業上市提供優質高效便捷服務。三是建立“金種子”企業聯系機制。《行動方案》明确組建“一對一”工作專班,開展全程跟蹤服務。四是切實強化企業上市工作組織保障。《行動方案》明确成立省政府分管領導為組長、有關部門參加的推進企業上市倍增三年行動工作領導小組,高位統籌推進各項工作任務,加強與滬深港交易所和全國股轉公司的合作,做好督查問責和宣傳引導工作。

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